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CFTC、SEC 要求公众定义互换,CME 将机构告上法庭

美国商品期货交易委员会 (CFTC) 和美国证券交易委员会 (SEC) 已要求公众就美国规则如何定义掉期、基于证券的掉期和相关衍生产品发表评论。 

摘要
  • 各机构希望获得有关掉期、基于证券的掉期、混合掉期和新兴衍生产品规则的反馈。
  • CME 表示,根据多德弗兰克法,Kalshi 的加密货币永续期货应被视为互换。
  • 公众意见请求可能会影响加密货币行业、预测市场以及未来全国范围内的管辖范围。

联合请求的重点是《多德-弗兰克法案》第七章,该法律在两个机构之间分割了部分掉期市场。

该请求寻求有关掉期排除、混合掉期、管辖权问题、替代合规性和新产品的意见。这些机构表示,评论将在《联邦公报》上发布后 60 天内保持开放。

这些机构表示,自最初的规则形成以来,市场结构和交易实践已经发生了变化。他们询问当前的定义是否仍然符合衍生品产品现在的交易方式。

此次审查还为两家机构提供了共同的记录,因为它们权衡可能触及商品法和证券法的产品。它还可以为市场参与者和法院制定未来的工作人员指南。

美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 表示,该请求可以解决多德弗兰克法案中“长期存在的模糊性”。 SEC 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 表示,“早就应该”做出澄清,包括基于事件的产品。

CME 诉讼带来压力

在提出公众意见征询之际,芝商所就美国商品期货交易委员会 (CFTC) 对待加密货币永续期货的方式提起诉讼。 CME 认为,Kalshi 的永续期货应该属于掉期规则,而不是普通期货规则。

正如 crypto.news 之前报道的那样,CME 指责 CFTC 在批准 Kalshi 的加密货币永续合约时绕过了国会要求。该交易所表示,该机构在不使用多德-弗兰克法案制定的互换框架的情况下为新竞争对手开辟了一条道路。

CME 首席执行官 Terrence Duffy 已表示,在 CFTC 批准 Kalshi 和 Coinbase 等平台提供受监管的加密货币永续期货后,该公司计划提起诉讼。 CME 表示,这些产品正在争夺零售衍生品客户。

永续合约测试旧类别

永续期货是没有到期日的衍生品合约。交易者无需签订新合约即可持有头寸,这使得它们在离岸加密货币交易所很常见。

CFTC 允许 Kalshi 的比特币永续期货继续在现有期货规则下上市,但须遵守《商品交易法》和 CFTC 法规。 Crypto.news 早些时候报道称,Kalshi 后来扩展到其他与加密货币相关的永续产品。

争议现在转向法律定义。如果监管机构将加密货币视为互换,平台可能会面临不同的清算、报告、执行和监督规则。如果监管部门将其视为期货,场馆可以通过期货交易所流程将其上市。

预测市场又增加了一层

CFTC 和 SEC 还征求了有关活动合约和其他新产品的意见。这部分请求很重要,因为预测市场发展迅速,现在面临联邦和州监管的问题。

Crypto.news 报道了几起涉及 Kalshi 和州博彩监管机构的 CFTC 纠纷。 CFTC 辩称,联邦监管的赛事合同属于其管辖范围,而各州则声称一些与体育相关的产品看起来像赌博。

美国证券交易委员会也表现出了兴趣。 Crypto.news 早些时候报道称,阿特金斯告诉立法者,一些活动合同可能受证券法管辖,具体取决于其书写方式。

新的评论流程并不能解决 CME 案件或预测市场纠纷。它为交易所、加密货币公司、法律专家和公众提供了一个机会,告诉监管机构当前的定义哪些地方需要更清晰的界限。