美联储发布了一项长达 130 页的拟议规则，要求稳定币发行人实施强大的客户识别计划 (CIP)，作为打击数字资产领域非法金融的更广泛努力的一部分。该提案于周四发布，源于《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（通常称为《天才法案》），该法案最近已签署成为法律。
该规则旨在使稳定币发行人遵守与《银行保密法》（BSA）对传统金融机构施加的监管标准相当的监管标准。除美联储外，货币监理署 (OCC)、联邦存款保险公司 (FDIC) 和国家信用合作社管理局 (NCUA) 共同为拟议的规则制定做出了贡献。
美联储委员会以 5 比 0 的投票结果推进该提案，新任命的主席凯文·沃什 (Kevin Warsh) 投了弃权票。美联储理事迈克尔·巴尔表示支持发布该提案，但对 GENIUS 法案中的潜在缺陷表示担忧，特别是涉及数字资产的二级市场交易带来的风险。
“虽然一些数字资产服务提供商在其所在司法管辖区受到反洗钱和反恐融资要求的约束，但不良行为者在进行数字资产交易时很容易规避这些限制并在不被发现的情况下进行操作，”巴尔在一份公开声明中表示。
拟议的规则标志着将稳定币监管纳入现有美国金融合规框架的重要一步，标志着对发行以支付为中心的数字代币的加密原生实体的审查更加严格。
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