美国法官在州质疑后阻止特朗普支付 10 万美元的 H-1B 签证费

一名联邦法官阻止了唐纳德·特朗普总统对 H-1B 签证申请征收 10 万美元费用的命令。该裁决让依赖熟练外国工人的美国科技公司得到了缓解。

美国地区法官利奥·T·索罗金 (Leo T. Sorokin) 表示，这项指控相当于非法税收。该决定是在 20 名民主党州总检察长提起的诉讼中作出的。

索罗金法官拒绝签证费令

根据周一在马萨诸塞州发布的裁决，索罗金法官撤销了政府的 H-1B 费用令。他说，总统没有得到国会的批准来征收这笔款项。法官驳回了政府关于该指控符合合法处罚的论点。 

相反，他表示该费用在其结构和用途下作为一种税收运作。索罗金写道：“总统法令大幅提高了热门签证的费用，这是一种非法税收。”该诉讼对特朗普九月份宣布的作为其移民议程一部分的费用提出了质疑。 

州总检察长认为该命令超出了总统权力。他们还表示，这将增加雇主使用 H-1B 计划的成本。该裁决现已停止该费用在受质疑的命令下生效。 特朗普政府可能会对该决定提出上诉。

H-1B 计划支持技术工人

H-1B 签证计划允许美国雇主雇用熟练的外国工人担任专门职位。技术公司使用该程序的对象是工程师、开发人员和其他技术人员。联邦规定每年提供 65,000 个 H-1B 签证。 

该计划还为拥有高级学位的工人预留了 20,000 个签证。大多数批准的签证有效期为三到六年。在特朗普发布命令之前，雇主通常需要支付 2,000 至 5,000 美元的相关申请费用。

新费用将大幅提高许多申请人的费用。政府辩称，这笔付款会阻止某些外国工人入境。它还表示，总统可以根据联邦移民法提出指控。索罗金法官不同意，并重点关注付款的法律性质。

法院将付款标记为税

索罗金在裁决中表示，付款的实质内容比其标签更重要。 “在这里，10 万美元付款的实质和用途表明这是一项税收，”他写道。他补充说，无论政府使用什么名称，这笔付款仍然是一种税。

根据美国法律，国会控制联邦税务机关。法官表示，总统无法单独征收这样的税。该裁决给特朗普通过提高成本收紧移民规则的努力造成了法律挫折。它还消除了赞助 H-1B 员工的公司的直接负担。 

此案现在可能会由联邦政府提出上诉。目前，法院命令阻止执行 10 万美元的 H-1B 签证费。政府尚未宣布下一步法律措施。